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促消费政策相继发布 2019年消费仍将领跑中国经济

2019-02-14 15:54:15 来源: 经济参考报 阅读量:
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摘要: 2月12日,在商务部召开的专题发布会上,商务部市场运行司副司长王斌透露,今年4月将召开全国性专题会议,推进落实消费升级行动计划等促消费系列举措。事实上,继十部门发布促消费24条新政后,北京节能?#19994;?#34917;贴政
 

    2月12日,在商务部召开的专题发布会上,商务部市场运行司副司长王斌透露,今年4月将召开全国性专题会议,推进落实消费升级行动计划等促消费系列举措。事实上,继十部门发布促消费24条新政后,北京节能?#19994;?#34917;贴政策已经率先推出,新一轮促消费政策开始进入密集落地期。

  除了政策利好之外,消费能够平稳?#20013;?#22686;长的长期利好因素也在不断累积。专家指出,总体来看,2019年消费仍有望领跑中国经济,实现平稳较快增长。不过,供给和需求的矛盾依然存在,消费的?#20013;?#21319;级还需要供给侧改革加码助力。

  新一轮促消费政策相继发布

  近期,促消费政策相继发布。王斌透露,今年4月将召开全国性专题会议,推进落实促消费的系列举措,将从提升城市消费、促进农村消费、扩大服务消费、创新流通方?#20581;?#20248;化消费环境五个方面发力。

  据王斌介绍,将推出包括逐步扩大步行?#25351;?#36896;提升试点范围,“年底前,试点步行街总数达到50条左右”;推动出台国际消费中心城市培育建设指?#23478;?#35265;;制订推动便利店、连锁化、品牌化发展的指?#23478;?#35265;;制订家政、餐饮等重点生活服务业服务标准;引?#21152;?#25919;、银行和电商企业?#27493;?#20849;享农村服务网点,优化升级千亿级商?#26041;灰资?#22330;等多项举措。

  前不久,国家发展改革委等十部门联合印发《进一步优化供给推动消费平?#20173;?#38271;促进形成强大国内市场的实施方案(2019年)》(简称“方案”),提出六个方面24项措施促进消费。方案明确提出有条件的地方可以对符合一定条件的?#19994;?#28040;费和汽车消费给予?#23454;?#34917;贴。

  1月30日,北京市商务局发布推出新一轮节能减排促消费政策的公告,明确从2月1日起实施新一轮为期3年的节能减排促消费政策。

  本轮政策将产品类别从12类扩围至15类。商品补贴按照能效等级或类别不同,补贴标准从8%-20%不等。所有补贴产品的最高补贴限额均为800元。

  不仅仅是?#19994;紓?#20419;进汽车消费政策也将推出。根据十部门方案,今年将从?#34892;?#25512;进老旧汽车报废更新,优化新能源汽车补贴结构,促进农村汽车更新换代,加快繁荣二手车市场等几个方面来稳住汽车消费,托住商品消费“大头”。

  其中,老旧汽车报废更新,以及促进农村汽车更新换代,均提出了有条件的地方可以给予?#23454;?#34917;助。对淘汰更新老旧柴油货车、推广使用新能源汽车等大气污?#23616;?#29702;措施成效显著的地方,中央财政在安排相关资金时予以?#23454;?#20542;斜支持。

  从日前召开的地方两会和地方经济工作会议来看,不少地方已经将促进消费、形成强大国内市场列入重点任务,并酝酿出台政策文件。?#30340;?#39044;计,地方层面新一轮促消费政策也将进入密集落地期。

  新动能崛起 长期利?#32654;?#31215;

  除了政策利好之外,消费能够平稳?#20013;?#22686;长的长期利好也在累积,新的动能也在加速崛起。

  “我国拥有14亿人口的大市场,其中有4亿左右中等收入群体,蕴含着大量消费升级需求。我国消费市场潜力大、韧性强、活力足、成长性好,这是我们保持长期稳定发展的最大优势。”王斌表示。

  城镇化水平不断提高?#21442;?#28040;费增长打开了新蓝海。据测算,城镇化率每提高1个百分点,拉动消费增长约1.6个百分点。2017年我国常住人口城镇化率为58.5%,与发达国家80%的平均水平相比,还有很大提升空间。

  此外,我国旅游、文化、信息等服务消费保持较快增长,成为我国消费的新增长点。商务部副部长钱克明表示,近几年我国服务消费增长非常快,而且在总体消费中占?#20173;?#26469;越大。2018年居民服务性消费占总消费支出的49.5%,占到将近一半,未来服务消费将成为我国消费的主要增长点。

  在消费人群方面,我国新兴消费群体快速崛起?#21442;?#28040;费市场带来巨大空间。人口老龄化、生育政策放开、“90后”“00后”年?#23835;?#20307;崛起,都将带来新的消费增长点。

  商务部研究院流通与消费研究所副主任关利欣对《经济参考报》记者表示,“我国居民消费在品质消费、便利消费、文化体育旅游等服务消费领域存在巨大潜力,80后、90后、00后逐渐成为消费主力人群,三四线城市及农村成为消费增长的重要市场。”

  专家指出,线上线下加速融合,分享经济广泛渗透,电子支付日益普及,5G、虚拟现实、超高清显示、人工智能等技术不断进步,将为扩大消费提供新动能。

  今年消费有望实现平稳较快增长

  此前,消费已经连续五年成为经济增长第一动力,2018年对经济增长贡献率为76.2%,比上年提高18.6个百分点。?#30340;?#39044;计,总体来看,2019年消费仍有望领跑中国经济,实现平稳较快增长。

  “2019年困难和挑战可能?#20173;?#24819;的多一些,但是总体上面临非常有利的政策环?#22330;?rdquo;王斌指出,党中央、国务院密集出台了一系列?#20173;?#38271;的政策措施,近期十个部门联合印发方案推出24条具体政策举措,多措并举促消费,这将对稳定消费发展势头,实现今年消费市场良好开局发挥重要的作用。“预计2019年社会消费品零售总额将继续处于平稳较快的增长区间。”

  盘古?#24378;?#39640;级研究员吴琦对《经济参考报》记者表示,随着我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段,预计2019年消费对GDP的贡献率将?#20013;?#25552;升。随着生产和生活消费的不断升级,消费结构将进一步优化,中高端消费成为我国着力培育的经济新增长点。

  专家指出,在消费需求不断升级的同时,也需要看到,当前消费的供给和需求之间的矛盾依然存在,供给创新不足,消费供需匹配?#28982;?#26377;待提高。消费的?#20013;?#21319;级还需要供给侧改革加码助力。

  “进一步激发消费潜力的?#22836;牛?#19981;仅需要各部门积极落实促消费体制机制改革,着力优化供给结构,推动消费平?#20173;?#38271;,还需要调动市场和企业的积极性,发挥工匠精神,挖掘细分市场,更好地满足居民消费的多样化、多层次需求。”关利欣表示。(记者 孙韶华 王文博)

编辑?#33322;?#21220;

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